РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШИМАНОВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ УШАКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГЛАВА УШАКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.10.2021 № 33
С.Ушаково
Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики в Ушаковском сельсовете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов
В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Ушаковский сельсовет Шимановского района Амурской области, утвержденным решением Ушаковского сельского Совета народных депутатов от 26.12.2019г. № 102/1, в целях составления проекта бюджета Ушаковского сельсовета на 2022 год
п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики в Ушаковском сельсовете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Вестник Ушаковского сельсовета» и разместить на официальном Интернет сайте администрации Ушаковского сельсовета
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
.
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Т.Д.Еремеенко
Приложение
к постановлению
главы сельсовета
от 26.10.2021 № 33
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
УШАКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
НА 2022 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2023 И 2024 ГОДОВ
Основные направления бюджетной и налоговой политики Ушаковского сельсовета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов подготовлены в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Ушаковский сельсовет Шимановского района Амурской области, утвержденным решением Ушаковского сельского Совета народных депутатов от 27.05.2016г. № 175, с учетом итогов реализации бюджетной политики в 2018 - 2019годах.
Основные направления бюджетной и налоговой политики Ушаковского сельсовета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов являются базой для формирования бюджета Ушаковского сельсовета на очередной финансовый год.
I. Итоги реализации бюджетной политики в 2019 году
и первой половине 2020 года
Основными результатами реализации бюджетной политики в 2019 году и первой половине 2020 года стали:
- формирование бюджета Ушаковского сельсовета начиная с 2020 года, в соответствии с изменениями бюджетного законодательства, в новой структуре кодов бюджетной классификации расходов бюджета Ушаковского сельсовета;
- решение задач социально-экономического развития муниципального образования Ушаковский сельсовет при низком уровне собственных доходов и в условиях обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета Ушаковского сельсовета;
- отсутствие возможностей для наращивания объема расходов бюджета Ушаковского сельсовета привело к необходимости выявления резервов и перераспределения их в пользу приоритетных направлений и проектов, прежде всего обеспечивающих выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
- пополнение доходной части бюджета Ушаковского сельсовета по результатам осуществления контроля за использованием муниципального имущества Ушаковского сельсовета, выявление и включение в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков;
- повышение качества и доступности оказания муниципальных услуг (выполнения работ);
- повышение эффективности бюджетных расходов в целом, в том числе за счет оптимизации закупок для муниципальных нужд;
- обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов, информации о бюджете Ушаковского сельсовета и бюджетном процессе в муниципальном образовании Ушаковский сельсовет.
II. Цели и задачи бюджетной и налоговой политики
Ушаковского сельсовета на 2022 год и на плановый период
2023 и 2024 годов
Основными целями бюджетной политики в период 2019 - 2021 годов являются обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Ушаковского сельсовета с учетом текущей экономической ситуации, своевременное и полное выполнение социальных обязательств бюджета, носящих первоочередной характер, безусловное их исполнение наиболее эффективным способом. Для достижения указанных целей необходимо принять следующие меры:
- обеспечить необходимый уровень доходов бюджета Ушаковского сельсовета, в том числе за счет повышения собираемости налогов и сборов;
- повышение эффективности расходования бюджетных ресурсов Ушаковского сельсовета, определение предельных возможностей финансового обеспечения муниципальных программ;
- снижение рисков неисполнения первоочередных обязательств, недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных доходными источниками;
- принятие новых расходных обязательств, при наличии соответствующей оценки их эффективности;
- расширение электронного взаимодействия в бюджетном процессе, переход на программу "Электронный бюджет";
- осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за расходованием бюджетных средств Ушаковского сельсовета.
III. Основные направления бюджетной и налоговой политики
Ушаковского сельсовета на 2022 год и на плановый период
2023 и 2024 годов в области доходов бюджета
Ушаковского сельсовета
Бюджетная и налоговая политика Ушаковского сельсовета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в области доходов бюджета Ушаковского сельсовета должна быть ориентирована на обеспечение необходимого уровня доходов бюджета Ушаковского сельсовета.
Основными направлениями бюджетной и налоговой Ушаковского сельсовета в области доходов бюджета Ушаковского сельсовета являются:
- улучшение качества администрирования главными администраторами доходов бюджета Ушаковского сельсовета;
- взаимодействие с организациями, формирующими налоговый потенциал Ушаковского сельсовета с целью достоверности и объективности прогнозирования доходных источников Ушаковского сельсовета;
- проведение оценки эффективности предоставления налоговых льгот. Принятие решений о предоставлении новой льготы, снижении налоговой ставки или иного стимулирующего механизма должно сопровождаться определением источника покрытия выпадающих доходов;
- повышение эффективности использования имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, контроль за использованием муниципального имущества;
- своевременная подготовка муниципальных правовых актов в области налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
IV. Основные направления бюджетной политики
Ушаковского сельсовета на 2022 год
и на плановый период 2023 и 2024 годов в области расходов
Бюджетная политика Ушаковского сельсовета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в области расходов Ушаковского сельсовета будет направлена на дальнейшее повышение эффективности расходов бюджета Ушаковского сельсовета по приоритетным направлениям в рамках законодательно установленных полномочий.
Основными направлениями бюджетной политики Ушаковского сельсовета в области расходов бюджета Ушаковского сельсовета определены:
- дальнейшая реализация принципа формирования расходов бюджета Ушаковского сельсовета программно-целевым методом в полной увязке с целевыми показателями деятельности и способами их достижения в рамках имеющихся ресурсных ограничений и направленных на улучшение качества и повышение доступности предоставления муниципальных услуг;
- контроль за реализацией муниципальных программ Ушаковского сельсовета, включая объективную оценку их эффективности;
- повышение качества обеспечения муниципальных нужд за счет реализации системного подхода к формированию, размещению и исполнению муниципальных контрактов, обеспечение прозрачности всего цикла закупок от планирования до приемки и анализа контрактных результатов, предотвращения коррупции в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- расширение электронного взаимодействия в бюджетном процессе;
- развитие внутреннего муниципального финансового контроля.
Бюджетные расходы на 2020 - 2022 годы будут сформированы на основе следующих приоритетных направлений:
- обеспечение равного доступа населения к социальным услугам, повышение качества оказания услуг в сфере культуры;
- оптимизация расходов бюджета Ушаковского сельсовета, обеспечение режима эффективного и экономного расходования средств;
- повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса, участие граждан в формировании бюджета.
V.Совершенствование управления исполнением сельского бюджета
Управление исполнением сельского бюджета в первую очередь будет ориентировано на повышение эффективности использования бюджетных средств, повышение качества управления средствами сельского бюджета и строгое соблюдение бюджетной дисциплины всеми участниками бюджетного процесса, включая:
-исполнение сельского бюджета на основе кассового плана;
-совершенствование управления ликвидностью сельского бюджета в целях эффективного использования бюджетных средств;
-принятие главным распорядителям бюджетных средств бюджетных обязательств только в пределах, доведенных до них лимитов бюджетных обязательств;
-планирование кассовых разрывов и резервов их покрытия;
- совершенствование процедуры кассового исполнения сельского бюджета, осуществляемого через лицевые счета, открытие в финансовом управлении;
-сокращение оборота наличных денег путем обеспечения получателей бюджетных средств денежной наличностью с использованием расчетных банковских карт;
-обеспечение контроля за отсутствием кредиторской задолженности по принятым обязательствам;
-осуществление контроля за соответствием планов закупок и планов-графиков закупок объемам финансового обеспечения, предусмотренным в расходах сельского бюджета для их осуществления.
|